政事堂的三位凑在一起将祝缨的奏本看了看,又将随附的奏本也读了。

钟宜认为施鲲说的有理，这些奏本的细节很真实,钟宜在地方上的时间极短,也没有到过南方，基本的常识还是有的。细节最难做假。钟宜知道皇帝调过祝缨以往的奏本，他也将南府以往的奏本调了看了,发现羁縻县令们的奏本的细节一看就知道是个“蛮夷”的口气。

施鲲道:“上呈陛下之前咱们也要有个章程。这是两件事，第一,诸夷觐见，这个事要尽快定下来,可以公开议礼。第二,设羁縻州，这个事虽不能耽搁,也不能仓促，同样也要有个章程，对外要保密。祝缨在彼，知悉详情，但也不能他要什么就全给了。朝廷威严何在？”

钟宜道:“这是自然。”

两件事的性质不同,第一件其实是个面儿,第二件是才是里,越重要的事情越不能公开,得到尘埃落定，直接将结果捧出来就行。当然,第二件事仍然要尽早报给皇帝，并且见皇帝的时候也要有个初步的建议。

王云鹤道:“诸夷排序。”□□上国藩属众多,每当外藩贡见的时候也有个次序,南方的獠人势力不强,排序就比较靠后。住宿的安排标准也要稍次一点，宴会上的菜也稍有不同。

施鲲道:“还有礼仪，入京之后先习演礼。”

他们嘀嘀咕咕，又将赏赐之类的事情也安排好，写个条子夹到奏本里，这一件事情就算过去了。等会儿拿给皇帝看，他们的建议是，让祝缨带着这些人进京来朝觐。皇帝应该也比较愿意，早在去年，皇帝就稍稍念叨过两句。当时大家都没太在意，心思都扑在了宿麦上，祝缨那儿也没对皇帝的暗示有所反应。

现在可以了。

然后是羁縻州。

施鲲道:“这个刺史，就是他了？二位有没有异议？”

王云鹤道:“他在那里有信誉。用熟不用生，派一生人过去设新州，恐怕不妥。”

朝廷在各族那里没什么信誉。南府，源自“南平县”，那另外三个县哪儿来的？人家獠人是苦主。这是远账。近账就是家家有血债。不是他们熟悉信任的人，很难打交道。

钟宜笑笑:“祝缨也不是个好脾气的人，辛苦耕耘一年，吃饭的时候不带上他，他必要闹的。”

王云鹤道:“‘赐失之矣。自今以往，鲁人不赎人矣。取其金则无损于行，不取其金则不复赎人矣。’他便是闹了，也不损其德。”

施鲲道:“他是

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